"En 1953, les peuples européens ont montré à la conférence de Londres ce qu'était la solidarité européenne", a-t-il rappelé à Strasbourg. Le Fonds monétaire international indique que si le 1er juillet le versement n'est pas effectué, la Grèce sera considérée en arriéré de paiement pour le Mécanisme européen de stabilité (MES) et son directeur Klaus Regling, ne pas payer le FMI entraînera un « défaut croisé »[88]. Le 27 juin 2015, lors d'un conseil des ministres prévu de longue date, les ministres des finances de l'Eurogroupe considèrent qu'Athènes a cessé unilatéralement les négociations et indiquent que le plan d'aide s'arrêtera au 30 juin 2015[96]. Les dirigeants européens ont réussi à lever in extremis un blocage portant sur un point central de leur système de défense face à la crise qui . Et pour cause : lors d'une réduction de dette, "il y a forcement un risque. Une partie de la dette grecque effacée. Elle consiste « à renouveler seulement 70 % de la dette souveraine grecque venant à échéance dont 50 % via des obligations à 30 ans et les 20 pour cent restants par des titres à faible coupon adossés à des créances sur le Fonds de stabilité financière européen »[42]. », « le déferlement de milliards d'euros des fonds européens », « L'État qui était jusqu'alors assez petit, peu dispendieux et avec des comptes équilibrés se met à grossir sous l'effet du recrutement de milliers de fonctionnaires…. Jusqu'en 2011, la Grèce, peuplée de seulement 11 millions d'habitants, a été entre le troisième et le cinquième importateur mondial d'armes conventionnelles derrière la Chine (1,3 milliard d'habitants) et l'Inde (1,1 milliard d'habitants)[10]. Le contexte dans lequel la dette allemande a été effacée après la Seconde Guerre mondiale est très distinct de la situation grecque de 2015. Si le régime d’imposition n’avait pas été changé, le déficit n'aurait pas excédé 86 % du PIB, L'Allemagne a par exemple vendu six sous marins d'attaque à la Grèce, la France six frégates de guerre et des hélicoptères de combat. L'impact des Jeux Olympiques sur la dette grecque. La dette irakienne est passée de 120 milliards de dollars à 40 en l'espace de six ans. Les pays qui ont bénéficié de ce taux de change[N 5] peuvent alors admettre qu'il faut des compensations : à l'origine les Pères de l'Europe l'ont imaginé comme une association de pays riches et de pays moins riches avec une idée sous-jacente de transfert[10]. (Crédits : POOL) Onze ans après le début de la crise de la dette grecque, Angela Merkel s'est rendue ce vendredi à Athènes . La dette publique grecque frôle les 180% du PIB malgré trois plans successifs de soutien financier par l'UE et le Fonds monétaire international (FMI) depuis 2010. La coupe concernerait . Des coupes supplémentaires sont effectuées dans les retraites des fonctionnaires qui diminuent en moyenne de 10 %. », « adopter un code de procédure civile, …. Cet homme s'appelait Mavrogialouros. Avec la succession de plans d’austérité pour réduire les déficits plusieurs centaines de milliers de Grecs, en précarité ou au chômage, n'ont plus les moyens de se soigner et les médecins bénévoles sont débordés[178],[179],[180]. Car les créanciers d'Athènes ont déjà fait de nombreux efforts. Il abandonnera l'idée quatre jours plus tard quand, la classe politique grecque prenant conscience que les autres pays envisagent sérieusement la sortie de la Grèce de la zone euro[61], se prononce contre ce projet et envisage un gouvernement d'union nationale[62]. Des passages de cet article ne sont plus d’actualité ou annoncent des événements désormais passés. L'évasion fiscale est estimée à 20 milliards de dollars par an[120]. Selon un rapport de l'institut Hans Böckler, depuis le début de la crise les impôts ont augmenté de 337 % pour les plus pauvres contre seulement 9 % pour les plus riches, et les 10 % les plus pauvres ont perdu en moyenne 86 % de leurs revenus, contre 17 à 20 % pour les 30 % les plus riches[188]. Tsipras versus Papandréou - Une différence de taille 5. Le FMI et la zone euro sont . Le dossier de la dette grecque revient, encore et toujours, sur le devant de la scène européenne. Pourtant la dette allemande avait déjà été restructurée en 1952 et réduite de 62%. La période qui a immédiatement précédé l'adhésion de la Grèce à la CEE revêt un caractère de « guerre tiède » dans laquelle l'Europe des Neuf se retrouve incapable d'intervenir car elle ne dispose pas des moyens nécessaires pour peser sur le cours des évènements : installation de la première base de l'OTAN en Turquie en 1953, invasion turque de Chypre en 1974, Révolution iranienne et deuxième choc pétrolier, invasion de l'Afghanistan par l'URSS en 1979... En intégrant les frontières de la Grèce dans son espace, l'Europe joue alors ses cartes et cherche un équilibre face aux États-Unis dans une logique de barrage vis-à-vis des périls qu'elle voit monter à l'Est. En raison de la détérioration drastique de la situation macroéconomique de la Grèce à la suite de la fermeture de son système bancaire, ses besoins de financement jusqu'à la fin de l'année 2018 ont été estimés à 85 milliards d'euros et la dette devrait culminer à près de 200 pour cent du PIB dans les deux prochaines années. Le comportement de spéculation des marchés financiers a été critiqué par les chefs de gouvernements européens, mais aussi le rôle des agences de notation (Standard & Poor's notamment), accusées d'avoir alimenté la spéculation[26]. En 1965 un film a montré un homme politique qui faisait de très éloquents discours sans s'apercevoir de la corruption ambiante[108]. En décembre 2013, un rapport de Médecins du monde fait état du fait que 30 % des Grecs sont dépourvus de couverture sociale[186], et s'inquiète également du fait qu'en plus, aucune aide n'est prévue pour les enfants des familles sans sécurité sociale[186]. À elles seules, en 2009, les banques allemandes et françaises possédaient environ 50 % du total des titres de la dette Titres de la dette Les titres de la dette publique sont des emprunts qu'un État effectue pour . Première phase critique et premier plan de sauvetage (printemps 2010), Prêts bilatéraux, Fonds européen de stabilité financière et la décision de la BCE, Deuxième phase critique et deuxième plan de sauvetage, Le vote du parlement et les questions en suspens, Retour sur les sous-jacents aux deux premiers accords, Les suites de la rupture des négociations et l'accord du 13 juillet, Responsabilité des gouvernements grecs successifs, Pressions politiques contre le respect du pacte de stabilité, Déclaration de montants de la dette et des déficits sous-évalués, Une politique d’imposition en faveur des plus riches, Causes identifiées par le rapport d'audit de la Commission pour la vérité sur la dette publique grecque, Discussions des conséquences des plans d'austérité, Conditions de déclaration d'un défaut de paiement, « construire des institutions plus fortes, mettre au point des mécanismes de lutte contre l'évasion fiscale et relancer le développement économique sur des bases saines », « ce qui est arrivé en Grèce est complètement inadmissible : que pendant des années on puisse falsifier ses statistiques », « un partage équitable du fardeau entre les contribuables et les investisseurs privés », « les gouvernements devront tout de même se résoudre à l'annoncer. Les revendications de l'actuel gouvernement grec[75] : Selon The Economist, l'économie grecque est en voie de guérison avant l'arrivée de SYRIZA au pouvoir[76]. En juin 2012 elle a été la députée grecque élue avec le plus grand nombre de voix, tous partis confondus. Au 31 décembre 2017, elle était descendue à 317 milliards d'euros[149],[151] ce qui représente potentiellement le plus gros défaut de tous les temps[10]. Bush fils la nomma « dette odieuse », reprenant un terme que seuls utilisaient déjà les altermondialistes. Pages pour les éditeurs déconnectés en savoir plus. Bien que le Covid-19 rode encore, le monde semble sortir très vite de la crise économique. Depuis son entrée dans la zone euro, la dette publique a toujours été supérieure à 100 % du PIB[147]. Elle est passée de la catégorie « défaut sélectif » (SD) à . La duperie de Tsipras 6. Les évaluations étant difficiles car les contrats étaient en 2011, exclusivement négociés de gré à gré. Le 27 Février 1953.» Le second a été décidé en mai 2016. Fin avril 2010, pour le quotidien I Kathimeriní c'est l'ensemble du système politique grec tel qu'il existe depuis 1974 et la chute de la dictature militaire qui est en cause. "Pour parvenir à un compromis, l'Union européenne pourrait bien opter pour cette solution. Le député du Gard exprime ce vendredi sur iTélé ses doutes sur l'accord signé par la Grèce et l'eurogroupe lundi dernier. Mais cela ne suffirait pas", tranche pour sa part Christopher Dembik, qui conclut : "cela donnerait le message d'une dette perpétuelle, sans donner un coup de fouet suffisant à la Grèce". Le 6 juin, le ministre allemand des finances dans un courrier adressé à la Banque centrale européenne, au FMI et aux ministres des finances de la zone euro demande un rééchelonnement de la dette grecque de façon qu'il y ait « un partage équitable du fardeau entre les contribuables et les investisseurs privés »[39]. la fermeté de l'Allemagne vis-à-vis de la Grèce. Alors que les négociations vont reprendre entre la Grèce et ses créanciers (BCE, pays de la zone euro, FMI) pour un troisième plan d'aide, 6 étapes et une série de graphiques pour comprendre pourquoi la dette grecque est devenue l'une des clefs de l'avenir de la zone euro et de l'Union Européenne. Le 11 Mars 2020. Après une première réunion de l'Eurogroupe autour des exigences du nouveau gouvernement grec, aucun accord n’est trouvé[85]. Certains considèrent même que la Grèce serait victime de la maladie hollandaise, pour son incapacité à faire profiter le pays des « matières premières » génératrices de devises que sont le tourisme ou l'affretage de navires[133],[134],[135],[136]. Dernier message. Le FMI et la zone euro sont . ARIS MESSINIS / AP. Alain Salles et Benoït Vitkine, « Fatalisme face à un sauvetage échangé contre une perte de souveraineté ». Même si la fonction publique tout comme certaines catégories professionnelles ont résisté à la mise en place de mesures pourtant votées par le parlement, pour Nikolas Bloudanis, les mesures d'austérité décidées en 2010 souffraient d'un calendrier trop serré, puisqu'il était demandé à la Grèce d’appliquer en cinq ans des réformes que les pays d’Europe de l’Ouest ont mis en œuvre sur plus de vingt ans, depuis les années 1980 et que si une forme d'austérité était nécessaire, les mesures susceptibles de protéger l’emploi et de favoriser l’investissement privé ont été négligées[110]. Le pays est ainsi progressivement devenu expert dans l'obtention des fonds structurels européens, instruments de la politique régionale de l'Union européenne. . Pour placer ses obligations de la dette publique, le gouvernement grec compte sur les investisseurs étrangers qui détiendraient 70 % des titres de la dette grecque[118]. Certains fonds spéculatifs y verraient une opportunité d'augmenter leurs taux. Or, pour éviter d'effrayer certains pays, les décisions prises ont évacué cette dimension. Laura Nardelli Mais elle est renvoyée à son passé par Athènes et des économistes de renom qui lui . Mais c'est politiquement inacceptable. Après avoir . Après d'âpres négociations, liées notamment à la volonté exprimée lors d'un vote au Bundestag de la quasi-totalité des partis allemands de limiter les garanties allemandes aux pays en crise et de ne pas « faire payer » uniquement les contribuables, mais également les banques, un accord est trouvé le 27 octobre au matin. En effet, l’augmentation de la dette depuis 2010 est liée à l’adoption d’accords de prêt de la Troïka à la Grèce qui sont accompagnés de conditionnalités dont l'impact socio-économique est dramatique : grave accroissement de la pauvreté à la suite des chutes des rémunérations dans les secteurs privé et public, fermeture de 230 000 PME, fermeture d’hôpitaux, perte de 600 000 emplois, augmentation de la TVA, du nombre de suicides, etc. La crise de la dette publique grecque est une crise financière ayant débuté en 2008, affectant la Grèce et menaçant de s'étendre à l'Union européenne, due à l'emballement de la dette publique de la Grèce. L'accord laisse donc supposer qu'un montant très important de contrats CDS a été vendu outre-Atlantique et que leur déclenchement n'est pas souhaitable. Dans notre seul pays, plus de 2,5 millions de salariés sont actuellement dans cette situation. Les dépenses publiques ont été essentiellement financées par l'emprunt. Crise de la dette : les banques appelées au chevet de la Grèce. Les analyses de soutenabilité de la dette faites par le FMI donnent des perspectives pour la dette publique grecque qui s'améliorent considérablement. Y a-t-il des alternatives ? Or, ce sont environ 11,5 milliards d'euros que la Grèce doit verser aux créanciers rien qu'en juin, juillet et août. Le paiement de ses intérêts ponctionne chaque année 9% des recettes du pays. Repéré par Claire Levenson Piketty rappelait qu'en 1953 l'accord de Londres avait permis à l'Allemagne de l'Ouest d'effacer plus de la moitié de ses dettes d'avant et d'après-guerre. L'Allemagne a donc dû accepter de restructurer son système politique et économique de fond en comble. Un professionnel ne peut plus vous réclamer le remboursement de vos dettes au bout de 2 ans s'il n'a . La corruption en Grèce a une longue histoire. En contrepartie, la Grèce prend une série de mesures dont l'application sera étroitement surveillée[14] par les bailleurs de fonds : le FMI et les pays de la zone euro. Très vite la négociation s'enlise et selon Daniel Vernet tourne au « poker menteur »[87] Lors d'un sommet à Berlin le 1er juin 2015 autour d'Angela Merkel et de François Hollande auquel assiste également Mario Draghi de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde du FMI et Jean-Claude Juncker de la commission européenne et après un rencontre entre Juncker et Alexis Tsípras, deux jours après un accord semble proche. A cette occasion, retour sur les nombreuses idées reçues ayant émaillé les débats sur la crise de la dette grecque. Panayotis Roumeliotis, ex-représentant de la Grèce au FMI, a révélé au New York Times en juillet 2012, que cette institution a eu dès le début des doutes sur la soutenabilité de la dette. Un premier plan d'austérité est voté en octobre 2015. Déjà 100 milliards de dette effacée "C'est une question à discuter si nécessaire en avril 2014", a-t-il ajouté, mais à la double . À qui la Grèce doit-elle (encore) de l'argent ? En effet, cela voudrait dire que la Grèce ferait défaut et surgit alors le spectre d'une crise de liquidité semblable à celle connue lors de la crise bancaire et financière de l'automne 2008 et du mouvement de panique dont elle aurait été la cause[45],[46]. La balance commerciale de la Grèce s'améliore avec une hausse des exportations de 9 % en termes réels au cours de l'année[76]. ;transposer ...une directive européenne sur le renflouement des banques (appelée « BRRD »). Athènes obtient des crédits de l'Union européenne et du FMI à hauteur de 110 milliards d'euros sur trois ans (80 milliards d'euros prêtés par les pays de la zone euro et 30 milliards par le FMI)[13]. En 2009, environ 80 % de la dette grecque étaient détenus par les banques privées de 7 pays de l'Union européenne. Pour Angela Merkel, « ce qui est arrivé en Grèce est complètement inadmissible : que pendant des années on puisse falsifier ses statistiques »[33]. Le 8 juin, la Grèce ne peut rembourser 600 millions au FMI et décide d'utiliser une clause que seule la Zambie avait utilisée avant elle de régler d'un seul coup sa facture au FMI (1,6 milliard) à la fin du mois de juin[87]. En 2002, Goldman Sachs aurait ainsi permis à la Grèce de lever un milliard de dollars de financements hors bilan[4]. Plusieurs médias ont également mis l'accent sur le fait que l’exposition des banques européennes à la dette grecque était plutôt mal connue, c’est-à-dire « de manière aussi imprécise qu’incertaine »[154]. La commission a pour mission d’amener à une prise de conscience sur les questions relatives à la dette grecque, tant sur le plan interne qu’au niveau international, de formuler des arguments et de proposer des scénarios relatifs à l’annulation de la dette[129]. L'agence de notation américaine a abaissé, lundi soir, la note grecque à "SD", estimant que l'accord entre Athènes et les créanciers privés impliquait un défaut de paiement sélectif car . Murs tagués de l'université Polytechnique d'Athènes, le 12 décembre 2019. Pour aider la Grèce, plusieurs options sont possibles : une restructuration ou un rééchelonnement de la dette, c'est la solution préférée par les pays du Nord, ou un nouveau prêt européen, c'est la solution préférée par le gouvernement français, la BCE et les banques. Cette volonté politique conduira une nouvelle fois à un respect tout relatif des critères de convergence, alors même que le marché unique a besoin de créer la croissance qui n'existe plus et d'exporter en zone euro[10]. Le but, c'est de gagner du temps », « il est beaucoup moins embarrassant de déclarer que l'on aide la Grèce alors qu'on aide ses propres banques », « n'a pas réussi à rendre le pays à nouveau solvable », « en gagnant du temps, on a une chance d'arriver à restructurer, à un moment où la vulnérabilité de l'Espagne aura disparu », « si la restructuration de la dette grecque avait été réalisée en octobre 2009, le risque systémique aurait sans doute été moins grand qu'aujourd'hui. Revers de la médaille, cet argent facile détruit aussi l'appareil productif du pays. Bien que s'affirmant en désaccord avec l'esprit des mesures proposées, le Premier ministre « assume la responsabilité d’un texte auquel je ne crois pas, mais je le signe pour éviter tout désastre au pays. Aussi pour éviter un défaut de paiement ils ont préféré adopter un objectif de 124 % du PIB en 2020 et pour y arriver, ils ont adopté une « combinaison de mesures : moratoire de dix ans sur les taux d'intérêt des prêts consentis par le fonds de secours, nouveaux délais de remboursement, baisse des taux sur les prêts bilatéraux du premier plan d'aide, ou rachat de dette par la Grèce »[72]. Résultat : plus de 3 ans après, nous allons recommencer avec le cirque de la dette grecque… qui n'a jamais été aussi élevée que maintenant. Europarl8. »[2]. La motivation des accords a donc été plus politique qu'économique. Certains acteurs économiques sans mettre en question la nécessité qu'il y a à ce que les agences de notation revoient leur méthode et que leur transparence soit mieux assurée, pensent que les politiques cherchent aussi à se défausser de certaines de leurs responsabilités. Les autres pays européens notamment les AAA insistent sur les points où la Grèce n'a pas tenu ses engagements. Certains patients ont dû réduire leurs dépenses de base comme le chauffage ou la nourriture pour pouvoir continuer à suivre leurs traitements médicaux[181]. D'une façon générale les responsables politiques ont été peu soucieux de l'équilibre budgétaire. Ce remboursement, dont l'ordre de paiement a été donné lundi à l'agence de la dette grecque, va affaiblir un peu plus un pays qui peine toujours à se relever, plombé par une dette faramineuse. Le vote de l'accord du 13 juillet ayant entraîné une scission de SYRIZA entre ceux qui ont accepté l'accord et ceux qui le refusaient (ces derniers formant leur propre parti, Unité populaire), le Premier ministre Alexis Tsipras a appelé à des élections législatives anticipées qui se sont déroulées le 20 septembre 2015. Tant que la dette occupera autant les ressources grecques, tout le monde s'accorde à dire que l'économie du pays ne repartira pas. Athènes et ses créanciers se réunissent de nouveau pour trouver un accord sur le financement du pays. Dette avec échéance résiduelle supérieure à cinq ans [#A.#] . Le 13 juillet au matin après de longues négociations, un accord est trouvé entre les membres de la zone euro. Le taux de chômage en Grèce s'est élevé à 10,3 % au quatrième trimestre 2009 contre 7,9 % un an plus tôt. Les dettes de l'État passent de 182 à 201 milliards d'euros. Ces opposants à une politique d'austérité soulignent d'une part que l'impact négatif des mesures restrictives annihile les effets positifs des taux d'intérêt réduits et, d'autre part que les troubles sociaux qu'elles engendrent ont un impact négatif sur l'investissement et la croissance de long terme. La Grèce est plombée par une dette de plus de 320 milliards d'euros. Tout le monde n'est pas de cet avis : pour les uns, la question de la dette allemande n'a rien à voir avec celle de la dette grecque: "La dette allemande avait été effacée en 1953 à condition . D'autre part, le cadastre qui permettrait de recouvrir efficacement les impôts fonciers alors que 70 % des Grecs sont propriétaires, n'est toujours pas mis en place[125]. D'après l'agence de notation Fitch Ratings, le 31 octobre 2011[169] : « l'échange de dette avec décote (50 % désormais) se fait dans des conditions de stress », ce qui doit entraîner la déclaration du défaut de paiement. Pendant très longtemps, seules les banques publiques ont pu acheter de la dette grecque, sous forme de bons du Trésor. La TVA passe de 23 à 24 %, les taxations sur les carburants sont augmentées, et des taxes sur les cafés et cigarettes électroniques sont créées[105]. Cet allègement devrait correspondre à une non-augmentation des taux d'intérêt et un allongement de la durée des prêts existants[106]. De fait, La Grèce risque d'être à court de liquidités d'ici "deux semaines", a affirmé le ministre grec des Finances, Yanis Varoufakis à l'issue d'une nouvelle réunion de l'Eurogroupe à Bruxelles. "Cela signifierait qu'un Etat peut faire défaut. La part du prix des médicaments que les patients doivent payer, officiellement de 25 %, se monte dans les faits à 40 ou 60 %[183]. Pour cet économiste, si la Grèce reste dans la zone euro, alors les taux d'intérêt élevés liés aux déficits budgétaires pèseront sur la demande et freineront l'économie. Le reste de la dette, sous forme d’obligations, est détenu par des fonds privés, essentiellement des banques. C'est le scénario que Paul Krugman[32] privilégie. Martin Wolf, « Grèce : l'Europe joue la montre ». ». D'une part, ces pays s'étaient imposé ces mesures volontairement et donc les avaient acceptées. Les forces armées grecques sont surdimensionnées par rapport aux capacités du pays ce qui grève son budget et donc sa dette depuis la fin de la seconde guerre mondiale[126]. En raison d'une trésorerie insuffisante ou d'un manque de personnel, des hôpitaux ont dû fermer ou arrêter temporairement leurs activités dans tout le pays[181]. De 2005 à 2008, alors que la crise des subprimes incite les marchés financiers à la prudence, l'État grec augmente le volume de ses emprunts auprès des banques de 80 à 160 milliards de dollars et ses dépenses d’armement augmentent d’un tiers : avions de combat américains pour plus de deux milliards de dollars, six frégates de guerre et des hélicoptères de combat français[127] pour 2,9 milliards d’euros, et, six sous-marins d'attaque allemands pour 5 milliards d’euros[128].
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